En su versión 2025, el estudio da cuenta de un avance de los compromisos de campaña, desde un 52% del 2024, a un 63% del total.

Este domingo, Rumbo Colectivo publicó la segunda versión de su informe de cumplimiento llamado, en esta ocasión, “Último tramo: Estudio de cumplimiento del programa de gobierno 2022-2026”, que analizó el grado de avance de las 702 promesas contenidas en el programa de gobierno de Gabriel Boric.

El director ejecutivo de Rumbo Colectivo, Tomás Leighton, afirmó que “lo que está detrás de medir el cumplimiento presidencial son las dificultades que enfrentan los gobiernos para cumplir con sus programas” y agregó que, “a pesar de las dificultades, lo que no puede ocurrir es que un gobierno desista de presentar las iniciativas que les permitió ganar en las urnas”.

Al igual que el año anterior, a nivel metodológico se distinguen medidas legislativas -aquellas promesas de campaña que son materia de ley y cuyo cumplimiento depende de la presentación o promoción de un proyecto por parte del Ejecutivo- y medidas de gestión, promesas de campaña cuyo cumplimiento depende de la dictación de actos administrativos o decisiones por cuenta del Ejecutivo. 

Principales hallazgos

De las 702 medidas comprometidas en el programa del presidente Boric, su gobierno ya logró cumplir 299 compromisos (42,6%) de manera total, y 141 (20,1%) de manera parcial, lo que resulta en un 62,7% de cumplimiento agregado. En tanto, el registro del primer estudio de Rumbo Colectivo, fue de una 51,7% de avance en cumplimiento total.

A menos de 10 meses de que concluya su periodo, contar con 440 medidas al menos parcialmente cumplidas, equivalentes a más del 60% de su programa, sitúa a la administración Boric en un nivel normal de cumplimiento programático, comparable el de Pedro Sánchez en España, que alcanzó un 66,8% de cumplimiento, o al porcentaje de cumplimiento del primer gobierno de Emmanuel Macron en Francia, que alcanzó un 60% entre promesas cumplidas y parcialmente cumplidas. 

Por otro lado, el actual gobierno cuenta con 134 medidas en proceso (19,2%) y 128 no iniciadas (18,2%).

Entre los niveles más avanzados de cumplimiento, destaca la agenda de Desarrollo Sustentable. En particular, los ejes de Cobre, Litio e Hidrógeno Verde alcanzan un 84,6%, Desarrollo Científico y Tecnológico con un 80,8%, y Transición Energética con un 80%. El promedio de los tres ejes es de 81,8%. Un ejemplo del avance entre 2024 y 2025 es la implementación del Plan de Acción 2023 de Hidrógeno Verde, en materia de gobernanza.

Otro de los ejes más avanzados es el de Mujer, con un 75% de cumplimiento al 2025. Aquí, destaca el recientemente ingresado proyecto de ley de despenalización del aborto. Se trata de uno de los compromisos que figuraba como “no iniciado” desde 2022 y cambiará su estatus a “parcialmente cumplido”, de cara a la Cuenta Pública del 1 de junio. 

Mientras que dentro de los ejes que registran el mayor número de medidas no iniciadas, a menos de 10 meses de que termine el gobierno, destaca Salud, con 29 compromisos no iniciados. Esto es especialmente crítico si se considera que la mayoría de ellos podrían cumplirse por la gestión propia, sin pasar por el Congreso Nacional. Como ha trascendido públicamente, uno de los compromisos no iniciados es la promesa de crear un Fondo Universal de Salud (FUS), el cual universaliza la cobertura de Fonasa, transformando las Isapres en seguros complementarios voluntarios.

Por otra parte, llama la atención un caso anómalo de retroceso en el compromiso presidencial por una nueva Ley de Impuesto a la Renta, pues en abril del 2025 el gobierno desistió de presentar, abandonando una importante promesa de campaña. Esto contrasta con el hecho de que el eje anti-abusos, que comprende la mayor cantidad de medidas tributarias prometidas, presenta un 74.2% de cumplimiento y el gobierno había anunciado varias veces la presentación del proyecto en cuestión.