El estudio “Más allá de la metáfora”, elaborado por Rumbo Colectivo y la Red de Centros de Pensamiento Progresista de Chile, midió el avance de 440 medidas comprometidas por el gobierno de José Antonio Kast en sus bases programáticas y en 18 planes complementarios.
Aunque el gobierno preparó una programación para los primeros 90 días, según el estudio, más de la mitad de los planes tienen sobre un 80% de compromisos no iniciados, mientras que los planes “Implacable” y “Reinicia”, vinculados a seguridad y fiscalización, no cuentan con ningún compromiso iniciado.
“Más allá de la metáfora: Estudio de cumplimiento del programa de gobierno 2026” se titula la investigación efectuada por la Red de Centros de Pensamiento Progresista de Chile, la cual entre sus principales hallazgos, estipula que solo una medida del gobierno -de un total de 440- fue cumplida plenamente: “Sin Licencia para Estafar”, vinculada al fortalecimiento de la Contraloría General de la República a través de un decreto presupuestario que le entrega mayores recursos.
El estudio también revela que la administración Kast ha incumplido y contravenido más de 30 compromisos programáticos, a través de decretos de rebaja presupuestaria ejecutados por el Ministerio de Hacienda y de otras definiciones del Ejecutivo.
En cuanto a las contradicciones presupuestarias detectadas por el estudio, las que cifró en 26 compromisos afectados, destaca Salud Mental, donde el objetivo de fortalecimiento de esta área se contradice con la emisión del Decreto N° 333, que reduce en $18.856 millones el Programa de Atención Primaria, espacio donde se ejecuta la salud mental comunitaria. Asimismo, en Educación Parvularia, la promesa de crear una subvención escolar para jardines infantiles y aumentar sus recursos se contradijo por un recorte de $17.800 millones en el presupuesto de JUNJI.
Respecto a contradicciones políticas, con cinco compromisos afectados, se destaca la contraposición del "Plan Reinicia", sobre la existencia de licencias médicas falsas en nuevas contrataciones, y la incorporación de Francisco Chambi como asesor de la exministra Steinert, a pesar de figurar en el listado de la Contraloría de funcionarios públicos que viajaron al extranjero con licencia médica vigente. Al mismo tiempo, si bien los planes “Patines para Chile” y “Renace” enfatizan la urgencia de avanzar en Sala Cuna Universal, el ministro Quiroz anunció el requerimiento al Tribunal Constitucional para impugnar este beneficio incorporado por la Cámara de Diputados en el proyecto de megareforma tributaria.
Planes emblemáticos sin avances
El estudio identificó que el “Plan Implacable”, sobre seguridad ciudadana, registra 12 medidas sin ningún tipo de gestión inicial o expresión pública de política pública. Ello, considerando que ocho de estas medidas requieren tramitación legislativa, y a la fecha, el Ministerio de Seguridad no ha ingresado proyectos de ley sobre la materia. Asimismo, se reveló el estancamiento de medidas críticas, como el aumento de penas para miembros de organizaciones criminales y el reforzamiento de la tipificación del delito de pertenencia a una entidad criminal.
Sobre el “Plan Reinicia”, respecto a modernización y fiscalización del Estado, la investigación registró 19 medidas sin pasos iniciales de implementación pública, además de medidas críticas estancadas, como la publicación del listado de funcionarios que utilicen licencias médicas falsas y la creación de una unidad especial abocada a la restitución de fondos públicos obtenidos ilícitamente.
Continuidad agenda gobierno de Boric
Aunque el entonces candidato presidencial José Antonio Kast se refirió a su contendora Jeannette Jara como la “candidata de la continuidad”, el estudio registró 79 medidas (18% de los compromisos de campaña del presidente) correspondientes a iniciativas ejecutadas durante la gestión de Gabriel Boric. Por ejemplo, el plan “Tolerancia Cero al Comercio Ilícito”, diseñado e implementado desde el 2024.
De la misma manera, si bien el eje principal del triunfo electoral de la actual administración fue seguridad, con 121 compromisos, el reporte demuestra que los principales avances en la materia no obedecen a políticas originales del actual gobierno, sino a la ejecución de proyectos heredados de la gestión anterior. A este respecto, destacan iniciativas como la prohibición de “narco-funerales”, producto de la promulgación de ley; la inversión en control fronterizo, con la compra de tecnología avanzada, vehículos tácticos e instalación de puestos de observación, y la protección de infraestructura crítica, con origen en proyecto de ley ingresado en 2023.
Cifras totales
En cuanto a los registros globales, “Más allá de la metáfora” reveló que de las 440 medidas comprometidas por el actual gobierno, 351 (79,77%) corresponden a medidas ‘No iniciadas’, 76 (17,27%) a iniciativas ‘En proceso’, 12 (2,73%) a ‘Parcialmente cumplidas’, y sólo 1 (0,23%) a medidas ‘Cumplidas’.
Además, del total de medidas identificadas, en cuatro áreas no fue posible asociar exclusivamente ninguna medida: Costo de la vida, Ciencia y Tecnología, Minería e Internacional. Y en otros ejes temáticos solo fue posible asociar una medida, tales son Cultura, Pensiones y Medioambiente, las que no registran avance a la fecha.
Cabe señalar que en las ediciones anteriores del estudio, la base de datos que detalla el estado de cumplimiento de las medidas y sus verificadores había sido complementada con información oficial de la División de Coordinación Interministerial (DCI), dependiente del Ministerio del Interior. Sin embargo, a pesar de que la solicitud de Rumbo Colectivo fue recepcionada el 13 de mayo de 2026, no se obtuvo una respuesta satisfactoria por parte de la autoridad.
La Red de Centros de Pensamiento Progresista de Chile está integrada por Rumbo Colectivo, Instituto Igualdad, Chile 21, Nodo XXI, ICAL, Centro Democracia y Comunidad, Horizonte Ciudadano, Fábrica Chile, OPES, Fundación por la Democracia, Fundación Socialdemócrata, Fundación Moebius y La Casa Común.
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